{"id":39568,"date":"2017-03-30T15:58:22","date_gmt":"2017-03-30T18:58:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/?p=39568"},"modified":"2017-03-30T15:58:22","modified_gmt":"2017-03-30T18:58:22","slug":"tjma-suspende-lei-da-gratuidade-de-30-minutos-em-estacionamentos-de-sao-luis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/tjma-suspende-lei-da-gratuidade-de-30-minutos-em-estacionamentos-de-sao-luis\/","title":{"rendered":"TJMA suspende lei da gratuidade de 30 minutos em estacionamentos de S\u00e3o Lu\u00eds"},"content":{"rendered":"
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Desembargador Jos\u00e9 Bernardo Rodrigues l\u00ea relat\u00f3rio do processo<\/figcaption><\/figure>\n

Os desembargadores do Tribunal de Justi\u00e7a do Maranh\u00e3o (TJMA) decidiram, por maioria dos votos, conceder medida cautelar para suspender os efeitos da lei municipal, que estabelecia a gratuidade nos primeiros 30 minutos de uso dos estacionamentos privados de shopping centers de S\u00e3o Lu\u00eds. O desembargador Bernardo Rodrigues foi o relator do processo.<\/p>\n

A decis\u00e3o \u2013 proferida em Sess\u00e3o Plen\u00e1ria Jurisdicional \u2013 suspendeu a aplica\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 6.113\/2016 at\u00e9 o julgamento final de A\u00e7\u00e3o de Direta de Inconstitucionalidade (Adin), proposta pela Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Shopping Centers (Abrasce), sem efeito retroativo.<\/p>\n

O desembargador Bernardo Rodrigues entendeu que a medida cautelar mereceu ser acolhida por apresentar fundamenta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica suficiente para constatar a possibilidade de que o direito pleiteado existe no caso concreto (fumus boni iuris) e a urg\u00eancia em suspender a norma para evitar dano grave e de dif\u00edcil repara\u00e7\u00e3o (periculum in mora).
\n\u201cA fuma\u00e7a do bom direito encontra-se caracterizada pelo fato de que a atividade de explora\u00e7\u00e3o da atividade de estacionamento, em im\u00f3vel privado, constitui mat\u00e9ria atinente ao direito de propriedade, portanto, no \u00e2mbito do Direito Civil, de compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o\u201d, explicou o relator, com base no art. 22, inciso I da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, conforme jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal (STF).<\/p>\n

A Abrasce sustentou que v\u00e1rias outras leis, que trataram do mesmo assunto da lei municipal, j\u00e1 foram declaradas inconstitucionais, entendendo que a interven\u00e7\u00e3o no desenvolvimento na atividade de estacionamento, por dizer respeito \u00e0 explora\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica de propriedade privada, enquadra-se no ramo do Direito Civil, sendo, portanto, de compet\u00eancia privada da Uni\u00e3o, al\u00e9m de importar em transgress\u00e3o ao direito de propriedade e aos princ\u00edpios da livre iniciativa e livre concorr\u00eancia.<\/p>\n

A associa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m alegou que, ainda que a mat\u00e9ria em discuss\u00e3o n\u00e3o estivesse na esfera de compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o, a norma municipal n\u00e3o cuida de tema de interesse local, n\u00e3o podendo o Munic\u00edpio de S\u00e3o Lu\u00eds legislar, ainda que de forma concorrente, sobre a metodologia de cobran\u00e7a pelo uso de estacionamentos privados.
\nEm sua defesa, o Munic\u00edpio de S\u00e3o Lu\u00eds alegou a ilegitimidade da Abrasce e afirmou que, embora o estacionamento explore \u00e1rea privada, \u00e9 servi\u00e7o de car\u00e1ter coletivo que se utiliza de circula\u00e7\u00e3o de vias em seu per\u00edmetro externo, estando sujeita \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o por agentes de tr\u00e2nsito, que podem aplicar multas no interior desses estabelecimentos, conforme a Lei n\u00ba 13.146\/2015.<\/p>\n

Sobre a alega\u00e7\u00e3o de ilegitimidade da associa\u00e7\u00e3o, o desembargador Bernardo Rodrigues ressaltou que a legitimidade est\u00e1 caracterizada na Constitui\u00e7\u00e3o Estadual, quando estabelece, como partes leg\u00edtimas para propor a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade, as federa\u00e7\u00f5es sindicais, as entidades de classe de \u00e2mbito estadual ou municipal e os conselhos regionais de representa\u00e7\u00e3o profissional legalmente institu\u00eddos; e no Estatuto Social da Abrasce, quando disp\u00f5e sobre a possibilidade de ajuizamento de Adin.<\/p>\n

O desembargador considerou, ainda, o fato de a associa\u00e7\u00e3o j\u00e1 ter defendido, junto ao STF, o interesse dos seus associados, referente \u00e0 cobran\u00e7a por servi\u00e7o de estacionamento em locais privados.<\/p>\n

\u201cNa esp\u00e9cie, a Lei n\u00ba 6.113\/2016 invade, sem qualquer d\u00favida, mat\u00e9ria de Direito Civil, porquanto estabelece regras sobre elementos essenciais do direito de propriedade, o que n\u00e3o confunde, em hip\u00f3tese alguma, com o direito consumerista regido pela Lei n\u00ba 8078\/90,\u201d concluiu o relator.<\/p>\n

(Processo n\u00ba 048847\/2016)<\/p>\n

Fonte:<\/strong> Tribunal de Justi\u00e7a do Maranh\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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