{"id":40742,"date":"2017-05-10T08:23:37","date_gmt":"2017-05-10T11:23:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/?p=40742"},"modified":"2017-05-10T08:23:37","modified_gmt":"2017-05-10T11:23:37","slug":"governo-baixa-icms-para-aviacao-mas-turismo-segue-em-queda-no-maranhao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/governo-baixa-icms-para-aviacao-mas-turismo-segue-em-queda-no-maranhao\/","title":{"rendered":"Governo baixa ICMS para avia\u00e7\u00e3o, mas turismo segue em queda no Maranh\u00e3o"},"content":{"rendered":"

O\u00a0Estado<\/strong><\/a><\/p>\n

\"\"
Pousos e decolagens no aeroporto de S\u00e3o Lu\u00eds registrara, queda nos primeiros tr\u00eas meses deste ano (Foto:<\/strong> Bin\u00e9 Morais\/O Estado<\/strong>)<\/figcaption><\/figure>\n

O Aeroporto Marechal Cunha Machado, em S\u00e3o Lu\u00eds, vem registrando queda no n\u00famero de pousos e decolagens, apesar da redu\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) que incide sobre o querosene combust\u00edvel utilizado pelas companhias a\u00e9reas para abastecer as aeronaves. O benef\u00edcio fiscal foi institu\u00eddo via decreto, baixado em 2015 pelo governador Fl\u00e1vio Dino (PCdoB), a pretexto de impulsionar o turismo local, mas o \u00fanico resultado, at\u00e9 o momento, \u00e9 a perda de milh\u00f5es de reais em arrecada\u00e7\u00e3o, devido \u00e0 ren\u00fancia fiscal.<\/p>\n

Por for\u00e7a do Decreto n\u00ba 30.680 (publicado no Di\u00e1rio Oficial do Estado em 19 de mar\u00e7o de 2015), a al\u00edquota de 25% do ICMS praticada anteriormente para todas as empresas que operam no estado caiu para tr\u00eas faixas distintas: 17% para as companhias que operarem em apenas um aeroporto maranhense; 12% para as que fizerem opera\u00e7\u00f5es em dois aeroportos; e 7% para as que cobrirem tr\u00eas ou mais aeroportos ou promoverem voos internacionais a partir do Maranh\u00e3o.<\/p>\n

Como o pre\u00e7o das passagens \u00e9 40% baseado no custo com o querosene, a redu\u00e7\u00e3o do imposto \u00e9 fundamental na hora de desenhar as rotas. A diminui\u00e7\u00e3o da al\u00edquota criou a expectativa de alta no setor, com reflexos positivos para o turismo. O pr\u00f3prio governador Fl\u00e1vio Dino declarou, na \u00e9poca em que baixou o decreto, que \u201co Estado estava abrindo m\u00e3o do imposto, de uma arrecada\u00e7\u00e3o imediata, diante de um objetivo maior que \u00e9 o de aumentar o turismo, e, com isso, gerar emprego e renda a partir da amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de turistas\u201d.<\/p>\n

N\u00fameros frustrantes<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A medida causou uma redu\u00e7\u00e3o de imposto que em alguns casos chegou a mais de 70%, impactando negativamente a receita estadual, e sem o retorno esperado. No comparativo entre o primeiro trimestre deste ano e igual per\u00edodo de 2016, houve sens\u00edvel queda, quando se esperava uma alta, propiciada pelo menor pre\u00e7o do querosene de avia\u00e7\u00e3o no Maranh\u00e3o. Segundo dados da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportu\u00e1ria (Infraero), de\u00a0janeiro a mar\u00e7o do ano passado, o n\u00famero de pousos no aeroporto da capital foi de 2.596. J\u00e1 as decolagens tamb\u00e9m somaram 2.596. Nos primeiros tr\u00eas meses de 2017, houve 2.483 pousos (113 a menos) e 2.480 decolagens (116 a menos).<\/p>\n

Acordos<\/strong><\/p>\n

A queda do ICMS do querosene levou as tr\u00eas maiores companhias a\u00e9reas em opera\u00e7\u00e3o no Brasil: Latam, Gol e Azul Linhas A\u00e9reas a firmarem acordos com o Governo do Maranh\u00e3o com o objetivo de incrementar e fortalecer as a\u00e7\u00f5es de promo\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o da malha a\u00e9rea local. Passado quase um ano e meio desde a formaliza\u00e7\u00e3o das parcerias, o saldo continua negativo, com raros sinais de recupera\u00e7\u00e3o, como o an\u00fancio feito ontem pela Azul de mais seis voos semanais de Belo Horizonte a S\u00e3o Lu\u00eds, que atualmente conta com apenas uma viagem di\u00e1ria nessa rota.<\/p>\n

Anteriormente, o governo j\u00e1 havia anunciado o aumento da freq\u00fc\u00eancia semanal e di\u00e1ria de voos das tr\u00eas empresas, com altera\u00e7\u00e3o de hor\u00e1rios, para S\u00e3o Paulo, Rio de Janeiro, Bras\u00edlia e Imperatriz, e com liga\u00e7\u00e3o direta desta \u00faltima com Fortaleza (CE). Contrariando as expectativas, nem o incremento, nem a adequa\u00e7\u00e3o alavancaram o turismo local.<\/p>\n

O Estado<\/strong> solicitou esclarecimentos ao Governo do Estado sobre o menor fluxo de voos no aeroporto da capital, apesar da redu\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do ICMS pago pelas companhias, mas at\u00e9 o fechamento desta mat\u00e9ria n\u00e3o obteve resposta.<\/p>\n

Mais<\/strong><\/p>\n

Para que um governo estadual conceda benef\u00edcio ou incentivo do ICMS a pessoas ou empresas, ele precisa celebrar, previamente, um conv\u00eanio com as demais unidades da federa\u00e7\u00e3o, em reuni\u00e3o do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz) (art. 155, par\u00e1grafo 2\u00ba, XII, \u201cg\u201d, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, combinado com o art. 1\u00b0 da lei complementar n\u00b0 24\/75). At\u00e9 onde se sabe, o governo maranhense n\u00e3o submeteu o decreto que baixou a al\u00edquota do ICMS da avia\u00e7\u00e3o a patamar acima de 70% a essa regra. Se o fez, n\u00e3o tornou p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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