{"id":88927,"date":"2021-08-31T14:18:16","date_gmt":"2021-08-31T17:18:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/?p=88927"},"modified":"2021-08-31T14:18:16","modified_gmt":"2021-08-31T17:18:16","slug":"flavio-dino-anula-no-stf-bloqueio-de-verbas-da-emserh-que-pagariam-dividas-trabalhistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/flavio-dino-anula-no-stf-bloqueio-de-verbas-da-emserh-que-pagariam-dividas-trabalhistas\/","title":{"rendered":"Fl\u00e1vio Dino anula no STF bloqueio de verbas da EMSERH que pagariam d\u00edvidas trabalhistas"},"content":{"rendered":"\n
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Fachada do Supremo Tribunal Federal (STF), em Bras\u00edlia<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Por unanimidade, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) anulou as decis\u00f5es da Justi\u00e7a do Trabalho que determinavam bloqueio, penhora ou libera\u00e7\u00e3o de valores do or\u00e7amento da Empresa Maranhense de Servi\u00e7os Hospitalares (EMSERH) em desconformidade com o regime constitucional de precat\u00f3rios. Ao julgar procedente a Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 789, o colegiado confirmou liminar deferida pelo relator, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, que havia determinado a suspens\u00e3o das decis\u00f5es e a devolu\u00e7\u00e3o das verbas ainda em poder do Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

Abalo \u00e0s contas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A a\u00e7\u00e3o foi ajuizada pelo governador do Maranh\u00e3o, Fl\u00e1vio Dino, contra decis\u00f5es do Tribunal Regional do Trabalho da 16\u00aa Regi\u00e3o que, reiteradamente, determinavam a execu\u00e7\u00e3o judicial de d\u00e9bitos da EMSERH pelo procedimento de direito privado, com a penhora on-line de valores. No seu entender, a medida desrespeita a interpreta\u00e7\u00e3o atribu\u00edda pelo Supremo aos artigos 100 e 173 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal sobre a aplica\u00e7\u00e3o do regime de precat\u00f3rios \u00e0s empresas que prestam servi\u00e7o p\u00fablico em regime n\u00e3o concorrencial e sem fim lucrativo, como no caso.<\/p>\n\n\n\n

Segundo o governador, em conjunto, as decis\u00f5es judiciais configuram forte abalo \u00e0s contas da estatal maranhense e, consequentemente, \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico de sa\u00fade no curso da pandemia da Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Regime de precat\u00f3rios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em seu voto, o relator explicou que a empresa p\u00fablica maranhense tem por finalidade a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os gratuitos de assist\u00eancia m\u00e9dico-hospitalar, ambulatorial e farmac\u00eautica, de apoio diagn\u00f3stico e terap\u00eautico \u00e0 comunidade, e suas atividades est\u00e3o inseridas exclusivamente no Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). Seu capital social, por sua vez, \u00e9 integralmente composto de a\u00e7\u00f5es pertencentes ao estado. Barroso destacou que a jurisprud\u00eancia do STF tem reconhecido a inconstitucionalidade de bloqueios e sequestros de verba p\u00fablica nessas hip\u00f3teses, pois o regime constitucional dos precat\u00f3rios se aplica \u00e0s estatais prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico em regime n\u00e3o concorrencial e sem intuito lucrativo.<\/p>\n\n\n\n

Separa\u00e7\u00e3o dos Poderes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O relator observou, ainda, que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal veda a transposi\u00e7\u00e3o, o remanejamento ou a transfer\u00eancia de recursos de uma programa\u00e7\u00e3o para outra ou de um \u00f3rg\u00e3o para outro sem pr\u00e9via autoriza\u00e7\u00e3o legislativa. “O uso de verbas j\u00e1 alocadas para a execu\u00e7\u00e3o de finalidades diversas, como a solv\u00eancia de d\u00edvidas trabalhistas, n\u00e3o observa as normas constitucionais concernentes \u00e0 legalidade or\u00e7ament\u00e1ria”, ressaltou.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, segundo Barroso, a ordem constitucional recha\u00e7a a interfer\u00eancia do Judici\u00e1rio na organiza\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria dos projetos da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, salvo, excepcionalmente, como fiscalizador.<\/p>\n\n\n\n

Efici\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por fim, na avalia\u00e7\u00e3o do relator, as decis\u00f5es questionadas tamb\u00e9m atuaram como obst\u00e1culo ao exerc\u00edcio eficiente da gest\u00e3o p\u00fablica, \u201csubvertendo o planejamento e a ordem de prioridades na execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas de sa\u00fade, em momento dram\u00e1tico de combate \u00e0 pandemia da Covid-19\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Fonte:<\/strong> Supremo Tribunal Federal (STF)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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