{"id":94468,"date":"2022-02-20T07:00:00","date_gmt":"2022-02-20T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/?p=94468"},"modified":"2022-02-20T07:00:00","modified_gmt":"2022-02-20T10:00:00","slug":"por-uma-agencia-reguladora-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/por-uma-agencia-reguladora-municipal\/","title":{"rendered":"Por uma ag\u00eancia reguladora municipal"},"content":{"rendered":"\n

Francisco Perez Soares<\/strong>*<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
Gest\u00e3o do sistema de transporte p\u00fablico n\u00e3o deve estar influenciada pela pol\u00edtica, segundo especialista<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Enquanto a Prefeitura de S\u00e3o Lu\u00eds continuar tratando a quest\u00e3o do sistema de transporte rodovi\u00e1rio urbano remunerado de passageiros de uma forma pol\u00edtica, absolutamente pol\u00edtica, essa situa\u00e7\u00e3o de greves e paralisa\u00e7\u00f5es vai se eternizar. J\u00e1 n\u00e3o h\u00e1 mais espa\u00e7o na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para assim se tratar quest\u00f5es que envolvam tarifa de servi\u00e7os p\u00fablicos. J\u00e1 n\u00e3o \u00e9 aceit\u00e1vel que caiba ao senhor prefeito dizer se vai haver ou n\u00e3o aumento, se ele vai permitir ou n\u00e3o o aumento tarifario. \u00c9 preciso tratar a quest\u00e3o tecnicamente e ter capacidade administrativa para entender que a cada ciclo de tempo \u00e9 necess\u00e1rio que se fa\u00e7a uma revis\u00e3o tarif\u00e1ria para promover o reequil\u00edbrio econ\u00f4mico e financeiro do contrato de concess\u00e3o. Que a cada ano \u00e9 necess\u00e1rio fazer o reajuste tarif\u00e1rio para proteger o contrato da varia\u00e7\u00e3o inflacion\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

Se o prefeito insistir em tratar essa quest\u00e3o pelo prisma do senso comum e do empirismo, acabar\u00e1 perdendo toda a popularidade que adquiriu no \u00faltimo ano pelas suas corretas a\u00e7\u00f5es tomadas na \u00e1rea de sa\u00fade, por exemplo. A solu\u00e7\u00e3o para o problema do transporte est\u00e1 se afunilando e s\u00f3 vai ser resolvida quando o prefeito criar na sua administra\u00e7\u00e3o indireta uma ag\u00eancia reguladora dos servi\u00e7os p\u00fablicos municipais e deixar que o seu presidente, tenha um mandato est\u00e1vel ao ser sabatinado na C\u00e2mara de Vereadores e que possa gerir o sistema municipal de transporte de forma aut\u00f4noma e comprometida com um contrato de gest\u00e3o pr\u00e9-definido com a prefeitura municipal, \u00f3rg\u00e3o detentor do monop\u00f3lio do servi\u00e7o. A partir da\u00ed, caber\u00e1 \u00e0 ag\u00eancia reguladora a tomada das medidas t\u00e9cnicas cab\u00edveis para organizar a imediata boa presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7os mediante uma tarifa justa.<\/p>\n\n\n\n

Diante do caos administrativo, resta pouco a fazer: ou o prefeito chama a Justi\u00e7a para resolver a lide, o que \u00e9, no m\u00ednimo, excluir da equa\u00e7\u00e3o as decis\u00f5es t\u00e9cnicas e assim prejudicar a parte mais fraca, que sempre \u00e9 a parte dos empregados e usu\u00e1rios , ou penalizar o contribuinte, promovendo subs\u00eddios, tirando do er\u00e1rio recursos que poderiam ser aplicadas em outras \u00e1reas. <\/p>\n\n\n\n

Diga-se de passagem que, \u00e0s vezes, o contribuinte nem sequer tem dinheiro para pagar a passagem do \u00f4nibus. Tenho certeza que antes de tirar recurso do er\u00e1rio, o prefeito deveria avaliar outras variadas possibilidades, que os t\u00e9cnicos regulat\u00f3rios conhecem e sabem como fazer, para diminuir o impacto tarif\u00e1rio do servi\u00e7o de transporte de passageiros.<\/p>\n\n\n\n

Resta, por fim, dizer que o papel do gestor regulador n\u00e3o \u00e9 prejudicar e nem ajudar uma das partes envolvidas no problema, mas simplesmente mediar a resolu\u00e7\u00e3o do conflito de forma a garantir uma presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o eficiente e adequada, mediante um justo pre\u00e7o. Isso n\u00e3o \u00e9 tarefa para pol\u00edtica, \u00e9 tarefa para t\u00e9cnicos competentes e compromissados com o equil\u00edbrio econ\u00f4mico e financeiro do sistema de transporte p\u00fablico de passageiros. <\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o pol\u00edtica de n\u00e3o aumentar tarifa deve ser sempre acompanhada , ou melhor, antecedida de medidas t\u00e9cnicas inteligentes que possam garantir modicidade tarif\u00e1ria e investimentos prudentes necess\u00e1rios, al\u00e9m do reconhecimento de que n\u00e3o existe m\u00e1gica prefeitural, nem press\u00e3o popular e nem caneta sentencial capaz de manter um sistema de transporte funcionando sem aplica\u00e7\u00e3o de tarifas justas, que cubram os custos de manuten\u00e7\u00e3o, os custos operacionais, os custos de renova\u00e7\u00e3o da frota e, obviamente, o lucro dos empres\u00e1rios, que n\u00e3o trabalham de gra\u00e7a. <\/p>\n\n\n\n

Todos precisam lucrar honestamente com seu trabalho da mesma forma que os trabalhadores do sistema.<\/p>\n\n\n\n

*Engenheiro, ex-diretor da Ag\u00eancia Reguladora de Servi\u00e7os P\u00fablicos do Maranh\u00e3o – ARSEP MA , ex-secretario adjunto de Transporte do Maranh\u00e3o e ex conselheiro nacional de Tr\u00e2nsito (CONTRAN). Atualmente, subsecret\u00e1rio das Cidades no Governo do Distrito Federal<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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