{"id":97200,"date":"2022-05-16T18:11:15","date_gmt":"2022-05-16T21:11:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/?p=97200"},"modified":"2022-05-16T18:11:15","modified_gmt":"2022-05-16T21:11:15","slug":"subsidio-ao-transporte-publico-sao-luis-na-contramao-do-brasil-e-do-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogsoestado.com\/danielmatos\/subsidio-ao-transporte-publico-sao-luis-na-contramao-do-brasil-e-do-mundo\/","title":{"rendered":"Subs\u00eddio ao transporte p\u00fablico: S\u00e3o Lu\u00eds na contram\u00e3o do Brasil e do mundo"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a>
\u00d4nibus circula super lotado em S\u00e3o Lu\u00eds: sem subs\u00eddio regular e em cifras adequadas \u00e0 realidade, servi\u00e7o opera sempre sob amea\u00e7a de <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

S\u00e3o Lu\u00eds anda na contram\u00e3o de grande parte das demais cidades brasileiras e de metr\u00f3poles mundo afora quando o assunto \u00e9 subs\u00eddio aos transporte p\u00fablico. Enquanto em diversas regi\u00f5es do Brasil e do exterior, o entendimento \u00e9 de que o servi\u00e7o s\u00f3 pode manter uma opera\u00e7\u00e3o de qualidade e ter sa\u00fade financeira para atender reivindica\u00e7\u00f5es trabalhistas, fazer investimentos e remunerar empreendedores em margem adequado, na capital maranhense, o aux\u00edlio financeiro ao setor ainda \u00e9 visto como estorvo.<\/p>\n\n\n\n

O pensamento da atual gest\u00e3o municipal sobre a quest\u00e3o repete a ideia praticada por administra\u00e7\u00f5es anteriores: a de que apenas o valor da passagem deve custear o sistema de transporte. \u00c9 um equ\u00edvoco que se torna evidente a cada conven\u00e7\u00e3o coletiva de trabalho dos rodovi\u00e1rios, quando o cumprimento das demandas da categoria pelas empresas concession\u00e1rias das linhas de \u00f4nibus esbarra na dificuldade de caixa que decorre justamente da falta de apoio do Munic\u00edpio ao transporte coletivo.<\/p>\n\n\n\n

Sem o compromisso da prefeitura em viabilizar um servi\u00e7o a contento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, n\u00e3o possibilidade de avanco. O pre\u00e7o da passagem, que deve ser justo e ao alcance de todos os usu\u00e1rios, por a\u00ed s\u00f3 n\u00e3o cobre as despesas operacionais das empresas. Folha salarial, \u00f3leo diesel, pe\u00e7as mec\u00e2nicas e outros itens que integram a planilha de custos do sistema j\u00e1 oneram as empresas demasiadamente. Da\u00ed a necessidade de um aporte financeiro maior e regular da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para manter a atividade vi\u00e1vel e afastar de vez a amea\u00e7a de colapso e precariza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Exemplos nacionais<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em S\u00e3o Paulo, por exemplo, o subs\u00eddio governamental ao transporte p\u00fablico j\u00e1 cobre 47% do custo operacional, o que garante efici\u00eancia e qualidade. Um fato que demonstrou de forma inequ\u00edvoca a necessidade de subs\u00eddio ao sistema foi a decis\u00e3o do governo de Pernambuco e do governo federal de estadualizar o metr\u00f4 do Recife e, em seguida, transferir a gest\u00e3o e a opera\u00e7\u00e3o \u00e0 iniciativa privada. O entendimento foi de que s\u00f3 com o aux\u00edlio o servi\u00e7o funcionaria bem. Ponto para as autoridades e benef\u00edcio para a popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil<\/strong>, a m\u00e9dia de cobertura do custo do transporte com subs\u00eddios \u00e9 de 24,7%<\/strong>. Quem puxa essa m\u00e9dia para cima, entretanto, s\u00e3o poucas cidades. \u00c9 o caso de S\u00e3o Paulo (maior refer\u00eancia no Brasil, com um \u00edndice de 47% h\u00e1 mais de 10 anos) e o Distrito Federal (embora recente, de 50%).<\/p>\n\n\n\n

Na Europa,<\/strong> para refor\u00e7ar, a m\u00e9dia de subs\u00eddios para os sistemas de transporte p\u00fablico – \u00f4nibus, metr\u00f4s e trens – \u00e9 superior a 50%<\/strong>. Ou seja, metade do custo de opera\u00e7\u00e3o \u00e9 coberto por outras fontes al\u00e9m da tarifa paga pelo passageiro.<\/p>\n\n\n\n

Voltando ao Brasil, em Pernambuco, o subs\u00eddio p\u00fablico cobre cerca de 5% do custo do sistema<\/strong>. Em 2021, foram\u00a0R$ 300 milh\u00f5es<\/strong>\u00a0em subs\u00eddios, incluindo algumas despesas com custeio. Os dados s\u00e3o de um levantamento da NTU (Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Transportes Urbanos), de abril deste ano.<\/p>\n\n\n\n

Consenso<\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o existe, no setor de\u00a0transporte p\u00fablico coletivo<\/strong>, consenso maior do que a\u00a0necessidade de subs\u00eddio<\/strong>\u00a0p\u00fablico<\/strong>\u00a0para garantir a efici\u00eancia e qualidade do servi\u00e7o para a popula\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m \u00e9 consenso que o custo da opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser financiado pela tarifa, ou seja, pelo passageiro.<\/p>\n\n\n\n

E \u00e9 isso que o Munic\u00edpio de S\u00e3o Lu\u00eds n\u00e3o entende ou simplesmente ignora, assumindo uma postura que prejudica mais 700 mil pessoas que utilizam \u00f4nibus para se locomover na cidade, as empresas e cons\u00f3rcios, que operam um sistema permanentemente sob press\u00e3o, e os rodovi\u00e1rios, cujas condi\u00e7\u00f5es salariais e de trabalho est\u00e3o sempre aqu\u00e9m daquelas que almejam.<\/p>\n\n\n\n

Cidades com iniciativas de subs\u00eddios definitivos para os sistemas de transporte por \u00d4NIBUS<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Cidade – Percentual do custo total coberto pelo subs\u00eddio<\/em><\/p>\n\n\n\n

Recife (PE) – 3% (*)<\/em>
S\u00e3o Paulo (SP) – 47%<\/em>
Bras\u00edlia (DF) – 50%<\/em>
Curitiba (PR) – 25%<\/em>
Florian\u00f3polis (SC) – 21%<\/em>
Vit\u00f3ria (ES) (RM) – 16%<\/em>
Campinas (SP) – 10,8%<\/em><\/p>\n\n\n\n

24,7% \u00e9 a m\u00e9dia da parcela do custo total que \u00e9 coberta<\/em>
pelo subs\u00eddio nos 7 sistemas que disponibilizaram essa informa\u00e7\u00e3o<\/em> <\/p>\n\n\n\n

(*) Em 2021, foram R$ 300 milh\u00f5es colocados no sistema, incluindo despesas de custeio<\/em><\/p>\n\n\n\n

117 sistemas implementaram subs\u00eddios em todo o Brasil.<\/em><\/p>\n\n\n\n

37 sistemas possuem subs\u00eddios definitivos atualmente<\/em><\/p>\n\n\n\n

80 sistemas receberam somente subs\u00eddios pontuais ap\u00f3s o in\u00edcio da pandemia<\/em><\/p>\n\n\n\n

22 entre esses sistemas j\u00e1 concediam subs\u00eddios definitivos antes do in\u00edcio da pandemia<\/em><\/p>\n\n\n\n

4 destinados para promover a separa\u00e7\u00e3o entre a tarifa de remunera\u00e7\u00e3o e a tarifa p\u00fablica, custear benef\u00edcios tarif\u00e1rios e integra\u00e7\u00f5es e para reduzir o custo total (2 sistemas antes do in\u00edcio da pandemia).<\/em><\/p>\n\n\n\n

13 destinados para promover a separa\u00e7\u00e3o entre a tarifas de remunera\u00e7\u00e3o e a tarifa p\u00fablica (2 sistemas antes do in\u00edcio da pandemia).<\/em><\/p>\n\n\n\n

20 destinados para custear benef\u00edcios tarif\u00e1rios, integra\u00e7\u00f5es e para reduzir o custo total (18 sistemas antes do in\u00edcio da pandemia).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Onde existe<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Apenas 37 sistemas de transporte possuem algum tipo de subs\u00eddio para o transporte p\u00fablico por \u00f4nibus no Brasil, antes da pandemia. (NTU, 2022)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Finalidade<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Em 30% dos casos o recurso \u00e9 direcionado para o financiamento de pol\u00edticas sociais, entre os munic\u00edpios que possuem subs\u00eddios. (NTU, 2<\/em>)<\/p>\n\n\n\n

Os subs\u00eddios comp\u00f5em quase 50% da receita em algumas cidades europeias, para n\u00e3o onerar o usu\u00e1rio. (EMTA – European Metropolitan Transport Authorities, 2011)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cidade – Receita tarif\u00e1ria – Subs\u00eddio p\u00fablico – Outras receitas<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Paris – 40% – 20% – 40%<\/em>
Londres – 53% – 25% – 9%<\/em>
Sevilha – 48% – 36% – 14%<\/em>
Estocolmo – 39% – 42% – 18%<\/em>
Amsterd\u00e3 – 54% – 46% – (-)<\/em>
Copenhague – 50% – 50% – (-)<\/em>
Berlim – 46% – 54% – (-)<\/em>
Madri – 44% – 56% – (-)<\/em>
Turim – 32% – 68% – (-)<\/em>
Praga – 26% – 74% – (-)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Fonte<\/strong>: NTU (Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Transportes Urbanos)<\/em>
Dados de abril<\/em>\/2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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